主任笔谈 温江区人大:以务实举措书写全过程人民民主温江答卷德信官方网站

2026-01-15 16:46:33
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  近年来,温江区人大常委会深入学习贯彻习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,用心用情服务保障代表履职,充分发挥代表主体作用,以制度建设为根基、平台搭建为支撑、效能提升为导向,持续探索让代表话语“有底气、有渠道、见成效”的实践路径,有力激发了代表履职内生动力和热情,全过程人民民主实践在温江这片“希望的田野上”落地生根、开花结果。

  代表话语的分量,始于履职能力的底气。温江区人大常委会始终把提升代表能力摆在突出位置,制定履职培训专项计划,构建系统化培育体系,助力代表从“新手”向“能手”转变。

  强化政治引领明方向。坚持把政治理论学习作为代表履职的“第一课”,将学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、习法治思想、习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想与党中央和省委、市委、区委重要会议精神相结合,通过集中培训、线上课堂等形式,引导代表深刻把握我国根本政治制度优势,深入了解党的路线方针政策和省委、市委、区委决策部署,确保代表履职始终沿着正确的政治方向前行。建立常态化培训机制,每年有计划、分批次组织人大代表参加全国、省、市人大组织的业务培训,不断提升代表思想政治素质和依法履职水平。现已实现本届区人大代表培训教育全覆盖,代表提出批评意见建议的质量一年更比一年高。

  深化专业赋能强本领。针对代表职业背景、知识结构差异,推行“精准滴灌”培训模式。结合温江产业特点和民生关切,整合生物医药、花卉园林、乡村民宿等专业代表力量,邀请行业专家、业务骨干开展专题授课,重点提升相关领域代表建言献策的专业能力。扎根在农村的全国人大代表陶勋花、市人大代表颜泽菊、区人大代表叶青在深耕“三农”领域实践中,精准提出“加快数字乡村建设”“推动农商文旅体养融合发展”“制定民宿标准”等建议,以实际行动为乡村全面振兴贡献力量。这些代表的成长轨迹,生动诠释了专业素养对履职质效的支撑作用。

  做实调研培训提质效。创新“培训+调研”融合模式,以代表小组为单位,提前发布调研内容,引导有意愿的代表组成调研组。在开展重点课题调研前,集中学习相关法律法规、政策文件,明确调研方向和重点。围绕产业发展、城市品质提升、社会基层治理等工作,深入企业车间、田间地头、社区院落开展沉浸式调研,多方收集一手资料,以“解剖麻雀”方式分析研究,集思广益提出有针对性、可操作性的意见建议。形成了《关于进一步提升我区银发消费活力的建议》《关于借力世园会赋能花卉园艺产业高质量发展的调研与思考》等一批高质量调研成果,充分展示出代表敢说、能说、会说的十足底气。

  平台是代表闭会期间履职的“主战场”,是民意汇集的“连心桥”。温江区人大常委会着力搭建多元化、常态化代表履职平台,让代表能够随时联系群众、及时反映群众诉求,确保话语传递不“断链”、民意表达不“打折”。

  优化实体阵地“零距离”履职。全面推进人大代表“家、站”规范化建设,对标“一档四簿六有七规范”标准,全区共建9个人大代表之家、38个人大代表联络站,组织引导在温的五级人大代表进“家”入“站”,实现“家、站”建设和代表进“家”入“站”全域覆盖。围绕助推产业发展,创建花木和园艺产业人大代表联络站、文化和旅游产业人大代表联络站,探索建立生物医药产业人大代表联络站,激励代表联系群众向产业一线延伸,充分发挥专业特长助力产业发展。和盛人大代表之家、岷江人大代表联络站获评“全市全过程人民民主实践站”。

  搭建网络平台“全天候”履职。顺应信息化发展趋势,开发“温江代表服务驿站”小程序,涵盖代表履职、代表服务、代表学习、代表交流等功能,拓宽了代表履职及学习交流的时间空间边界。建立集全区人大代表和各部门、镇街主要负责人在同一个微信群的履职互动平台,制定《人大代表微信履职平台实施意见》,鼓励代表通过图片、视频等形式线上反映发现的问题,督促相关部门及时办理,切实解决了群众关切的碧落湖水环境治理等问题300余个。通过网络平台,人大代表履职更加便捷高效,真正让数据多跑路、代表少跑腿、群众少等待,打造了共建共治共享社会治理新格局。

  丰富代表活动“多样化”履职。组织人大代表围绕交通治堵、教育资源均衡发展等开展专题调研视察,提出“加快道路微改造”“实行集团化办学”等高质量建议,助力破解发展中遇到的现实问题。全面推行民生实事项目人大代表票决制,组织代表全程参与项目征集、审议、票决、督办,让民生项目真正体现民意、惠及民生。近年来,票决出的40个重点民生实事项目全部按时完成,着力解决了一批群众急难愁盼问题,兑现了为民履职承诺。“一府一委两院”及区级部门积极邀请人大代表参加各类重要会议、重大活动,积极配合代表开展调研视察,着力保障代表知情知政。各代表小组因地制宜开展“我助企业解难题”“城市合伙人”“听民声、集民智、解民忧”坝坝会等主题活动,让代表更好地听民声、聚民意、解民忧。

  代表话语能否从“纸上”落到“地上”,关键在于制度保障是否有力。温江区人大常委会通过健全激励、监督、保障机制,让代表敢说话、说真话,确保合理意见有人听、正确建议能落地。

  完善督办机制促落实。把交办、督办代表建议作为人大监督工作重点,实行“分层分类”两级交办,层层压实办理责任。结合全区重点工作和代表反映比较集中的问题,每年确定18件重点代表建议,由主任会议成员牵头跟踪督办,以点带面推动本届973件代表建议如期办结,实现代表建议办理回复率、满意率均为100%。将事关发展全局、群众普遍关切的重点建议,如《不断优化营商环境》等建议纳入区人大常委会监督议题,通过开展专项工作评议、满意度测评等方式强化跟踪问效,有效推动“3+6”现代化产业体系构建、优质医疗资源扩容等一批事关发展和民生的事项落到实处。

  健全激励机制树导向。坚持每年评选“优秀代表建议”,并在全区通报表扬。充分利用媒体平台讲好代表履职故事,专题报道李晓琳、祝鸣川等优秀代表履职先进事迹,让代表学习有榜样、履职有示范。近年来,温江区内各级人大代表履职成效明显,代表履职的先进事迹被全国、省、市人大有关刊物和网络平台宣传报道80余次。组织代表回原选区向选民述职,促使其自觉接受选民监督,不断提高代表履职的责任意识。代表们履职的积极性不断提升,在城市更新改造中,积极参与方案设计、施工监督、验收评价,社学巷等特色街巷成为城市治理新亮点;开展“进解优促”工作,帮助企业解决生产原材料购买难、行业数据获取难等问题400余个,反映的“助企政策措施落实不够顺畅”等3个重点问题,区委、区政府高度重视,并督促相关部门加快解决;积极主动为“十五五”规划编制建言献策,其中23条高质量建议得到区委高度肯定。这些履职成效,展现出一幅幅人大代表履职尽责的生动画卷。

  提升服务保障强履职。制定《人大代表履职经费管理办法》,将代表活动经费纳入财政预算,明确调研、培训、交通等经费标准,确保代表履职无经济顾虑。优化完善“双联系”制度,及时解决代表履职中遇到的困难。协调“一府一委两院”建立代表履职支持机制,为代表查阅资料、参加调研、列席会议提供便利,依法保障代表在审议发言、提出批评建议等方面的权利,让代表敢于较真碰硬。广大代表积极作为,紧扣社会反映强烈的校园周边交通安全、运渣车非法营运等问题约见政府部门负责人,推动问题得到快速有效解决;开展问政“一老一小”民生服务等活动,用实际行动向广大群众交上了一张张满意的为民履职答卷。

  代表履职活力强,主实践成色足;代表话语有分量,生福祉有保障。面对新时代对代表工作的新要求、新期待,温江区人大常委会将始终坚守人民立场,深入践行全过程人民民主,持续创新推进代表工作,充分发挥人大代表作用,让每一位代表都能当好群众的“代言人”、发展的“推动者”,为奋力谱写中国式现代化万千气象的成都新篇章贡献智慧和力量。返回搜狐,查看更多

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